На главную Карта сайта Письмо нам
События
Культурный форум

В Санкт-Петербурге 7-9 декабря на самом высоком уровне прошёл Культурный Форум на тему «Человек. Культура. Мир.». 

читать далее

-----------------------------
КНИГА ЖИЗНИ НАРОДА
-----------------------------
Возвращение
-----------------------------
Все статьи
Журналу "Аврора"
45 лет
"Аврора". Взгляд в юность

Надо сказать, тогда все думали, что война долго не продлится, мы разобьем врага на чужой территории: «…малой кровью, могучим ударом», как пелось тогда в одной популярной песне...

читать далее

-----------------------------
История в картинках
-----------------------------
Любовь к литературе
-----------------------------
Все статьи
Уроки чтения
Об эксклюзивной легитимности менталитета

В 90-е годы в нашем обиходе появились загадочные, неизвестные доселе слова: «эксклюзивный», «толерантный», «легитимный», «менталитет». Правда, на поверку оказалось, что это не что иное, как иностранные синонимы известных всем понятий...

читать далее

-----------------------------
Об идеологических войнах и толстых журналах
-----------------------------
Новая книга Е.Вертлиба
-----------------------------
Все статьи
Над журналом работают

 
Кира Грозная


Виктория Черножукова


Илья Бояшов


Сергей Протас  

 
Валерий Десятов


Александр Щеглов 


НАШИ ДРУЗЬЯ

Главная > Важная тема
Важная тема
25.11.2011

РЕПАТРИАЦИЯ В ИЗРАИЛЬ: ВОЗМОЖНОСТИ, РЕАЛИЗОВЫВАТЬ КОТОРЫЕ НУЖНО САМОМУ

Главная задача израильских властей по работе с диаспорой - привлечение в Израиль большей части еврейского народа

Согласно Декларации независимости от 14 мая 1948 года, "Государство Израиль будет открыто для репатриации и объединения в нем рассеянных по свету евреев". Позднее эти принципы были закреплены в законах "О возвращении" и "О гражданстве". В последнем указано, что существуют 4 вида оснований для получения гражданства: рождение, проживание, натурализация и "Закон о возвращении". Именно "Закон о возвращении" гарантирует право на репатриацию и последующее получение гражданства любому еврею, независимо от знания государственного языка, возраста, пола, профессии, достатка и т.д.

Кроме того, по "Закону о гражданстве" этими правами наделяются супруг (супруга) еврея, его дети и внуки со своим супругами. Исключение составляют лица, которые или когда-либо добровольно отказались от своего еврейства, или ведущие деятельность против еврейского народа, или представляющие угрозу здоровью населения и безопасности государства. Права на репатриацию могут быть лишены евреи и их близкие родственники, имеющие криминальное прошлое, угрожающее национальному благосостоянию.

За 63 года существования Израиля население выросло почти в 9 раз, и львиную долю этого прироста обеспечила именно репатриация. Особенно ярко это было заметно в начале 90-х годов прошлого века, когда в страну прибыли более миллиона иммигрантов из стран бывшего СССР. В прошедшем году по еврейскому исчислению (09.2010-09.2011) репатриировались 21,3 тыс. человек, что примерно на 2 тыс. больше, чем в предыдущем.

Задачи в этом вопросе остаются неизменными за прошедшие десятилетия - их напомнил премьер-министр Биньямин Нетаньяху на прошедшем в июне этого года форуме Еврейского агентства для Израиля ("Сохнут"). Он подчеркнул, что "совместная цель израильского правительства и "Сохнута" - проживание в Израиле большей части еврейского народа". Кроме того, Нетаньяху считает необходимым "помогать зарубежным общинам в их борьбе с ассимиляцией". На данный момент численность евреев в мире оценивается в 12-14 млн. человек, из них 40 проц. уже репатриировались, а наибольшая зарубежная община находится в США - 35 проц.

Решением этих задач на постоянной основе занимаются три организации - "Сохнут", правительственное Бюро по связям с русскоязычной еврейской диаспорой "Натив" и министерство по делам абсорбции и алии (репатриации).

При этом "Сохнут", основанное еще в 1929 году, по уставу является "негосударственной и некоммерческой международной еврейской организацией". На данном этапе Еврейское агентство имеет представительства или агентов в 58 странах мира. Наибольшее количество представительств оно имеет в США (Сан-Франциско, Майами, Чикаго, Вашингтон, Нью-Йорк и Бостон) и России (Москва, Санкт-Петербург и Новосибирск).

Как сообщил пресс-секретарь "Сохнут" Давид Шехтер, основные направления работы агентства заключаются в: содействии возвращению еврейского народа на историческую родину и участие в первоначальном устройстве новых репатриантов в Израиле; осуществлении связи между евреями диаспоры и государством Израиль, а также в развитии и поддержке еврейского сионистского образования и еврейского самосознания в диаспоре.

С этой целью в странах, где проживают еврейские общины, организуются специальные программы обучения, спортивные и культурные мероприятия, в том числе летние лагеря для школьников. Так, только в странах СНГ, по данным генерального директора "Сохнута" Алана Гофмана, минувшим летом были открыты летние лагеря для 10 тысяч детей. При этом инструкторам и воспитателям этих лагерей была поставлена задача и далее вовлекать своих подопечных в различные проекты и программы, при этом не обязательно посвященных репатриации, но и усилению самоидентификации евреев, укреплению их связи с государством Израиль.

При этом "Сохнут" регулярно привозит в страну группы школьников, студентов и людей старшего возраста - здесь для них организуются экскурсии, лекции, мероприятия по установлению личных контактов с израильтянами, знакомство с различными аспектами жизни в стране. Отдельные пакеты подготовки к репатриации разработаны для семей и "одиночек" - молодых людей, пенсионеров. Людям разных возрастов оказывается помощь в выборе высших учебных заведений, профессиональной ориентации и адаптации к потребностям местного рынка труда, а также другие виды консультативных услуг. Кроме того, одним из важных направлений является организация изучения иврита еще до приезда в Израиль.

Одна из самых новых программ запущена 2 ноября этого года совместно с Объединением студентов Израиля. В рамках соглашения "Сохнут" отправит израильских студентов в крупнейшие университетские кампусы мира и отдаленные общины диаспоры "для борьбы с делигитимацией Израиля и антисемитизмом". На первом этапе проекта, начинающегося в этом учебном году, десятки (в следующем году – сотни) израильских студентов, прошедших соответствующие экзамены и подготовку, будут отправлены в крупнейшие университетские кампусы Северной Америки и еврейские общины. Их каденция продлится целый год - между окончанием учебы на первую академическую степень и началом занятий на вторую. Курсы подготовки агентов будут проводить специалисты Еврейского агентства и израильского МИД в университетах Иерусалима, Хайфы, Тель-Авива и колледже "Сапир". Слушателям курсов будут платить стипендию в размере 5 тыс. шекелей (1,5 тыс. долларов), что составляет половину средней годовой платы за обучение в университете.

По словам председателя "Сохнут" Натана Щаранского, задачей посланников станет "не только борьба с антиизраильской пропагандой, но и укрепление еврейской идентификации еврейской молодежи и членов общин, а также расширение их связей с Израилем". Кроме кампусов посланники будут отправлены в маленькие еврейские общины таких стран как Коста-Рика, Перу, Финляндия, Норвегия, Гонконг, Новая Зеландия и других. Особое внимание будет уделено работе во всем мире с русскоязычными евреями. Посланники также будут направляться в еврейские молодежные движения.

Параллельно задачи пропаганды еврейских ценностей решает и служба "Натив", имеющая 11 отделений на постсоветском пространстве. С 1952 по 2000 год она относилась к израильским разведывательным службам, но уже после развала СССР эта организация была лишена права заниматься сбором и анализом информации о ситуации на постсоветском пространстве, и легально занимается популяризацией сионистских взглядов и отвечает за консульское обеспечение репатриации в Израиль. Тем не менее, "Натив" по-прежнему избегает публичности в общении с прессой.

"Сохнут" также работает в этом направлении, и именно это агентство сопровождает будущих израильтян, репатриирующихся по групповым программам, вплоть до их первых дней на израильской земле. Например, 25 октября Еврейское агентство провело у иерусалимской Стены плача специальную церемонию, в ходе которой 150 прибывших накануне новых репатриантов из Западной Европы получили израильские удостоверения личности. Их поселили в одной из иерусалимских гостиниц, где "Сохнут" подготовил для них "красную дорожку": встречи с представителями 30 государственных и частных организаций - министерства абсорбции, МВД, больничных касс, пенсионного страхования, банков, телефонных компаний и др. Новые репатрианты смогли оформить все необходимые им на первых порах документы, открыли счет в банке, приобрели мобильные телефоны и т.д.

"Красная дорожка", проводимая "Сохнутом", значительно облегчает первые месяцы пребывания новых граждан в Израиле. Как отметил Шехтер, "если раньше репатриантам приходилось для оформления документов бегать по различным учреждениям и стоять в очередях, то теперь весь процесс происходит быстро и без особых проблем, поскольку все приглашаемые "Сохнутом" сотрудники вышеуказанных организаций говорят на языке репатриантов".

Однако на территории Израиля миссии "Натива" и "Сохнута" заканчиваются, и главным партнером новых граждан становится министерство абсорбции. Даже для тех, кто прибывает в Израиль вне специализированных программ, это ведомство становится доступным сразу по прибытии - уже в аэропорте Бен-Гурион репатрианта встречаю представители министерства. Ознакомиться с полагающимися репатрианту льготами можно еще задолго до переезда на сайте министерства, содержащего подробную и постоянно обновляемую полезную информацию на нескольких языках. Сразу в аэропорту вновь прибывшие получают: удостоверение репатрианта или документ, удостоверяющий право на льготы; выписку из книги регистрации населения с номером удостоверения личности; бланк медицинского страхования для записи в больничную кассу, а также формуляр для открытия счета в банке.

По окончании формальностей репатриантам выплачивается наличными первые части "корзины абсорбции" и "компенсации за отмену таможенных льгот", а также аванс пособия по старости тем, кто имеет на него право. Корзина абсорбции - это денежная помощь, предоставляемая в качестве средств к существованию на период обучения в ульпане (языковые и адаптационные курсы) в течение 6 месяцев и включает пособие на съём жилья на период первых 12 месяцев в Израиле. В зависимости от категории "корзина" составляет примерно 4,5-5,5 тыс. долларов. Таможенные льготы - это денежное пособие, компенсирующее НДС при покупке домашних электроприборов, для репатриантов - выходцев из ряда стран, приведённых на сайте министерства.

Кроме того, в аэропорту репатриант может воспользоваться услугами медсестры для оказания первой медицинской помощи больным и инвалидам; посетить комнату матери и ребенка; сделать бесплатный телефонный звонок в любую точку Израиля и за границу, а также получить "легкое угощение". Вдобавок, каждый репатриант имеет право на бесплатную перевозку (включая личный багаж) из аэропорта по выбранному им адресу на территории Израиля.

Второй этап - собственно, абсорбция, которая разбивается на периоды общим сроком до 10 лет, в течение которых гражданин имеет право на различную помощь. Через систему кураторов министерство абсорбции помогает получить вновь прибывшим все причитающиеся им льготы, ссуды и услуги - от изучения иврита и профессиональных курсов до постановки в очередь на социальное жилье. Оказанием помощи репатриантам занимаются также многочисленные организации, финансируемые министерством абсорбции, полный список которых находится на сайте этого ведомства. Там же размещены различные информационные ресурсы, предназначенные как для новых репатриантов, так и для старожилов, туристов, жителей диаспоры, желающих репатриироваться, вернувшихся израильтян и т.д.

По словам министра Софы Ландвер, "ежегодно у министерства абсорбции более 300 тысяч "клиентов", не считая пенсионеров, очередников соцжилья, ветеранов Второй Мировой и некоторых других категорий граждан, разные виды помощи которым министерство абсорбции оказывает в течение большего срока, чем 10 лет пребывания в Израиле". При этом есть и застарелые проблемы, например, с социальным жильем. По признанию министра, "при том, что очередь имеющих право на социальное жилье превышает 50 тыс. человек, шансы получить его сразу после репатриации очень невелики, а в некоторых городах сейчас в очереди еще стоят люди, приехавшие в середине 90-х".

Есть и специальные программы репатриации, пользующиеся особой поддержкой властей. "Мы поощряем всеми силами репатриацию врачей и возвращение медиков-израильтян, работающих за границей, которых остро не хватает нашей системе здравоохранения, - сказала министр абсорбции. - Для этого нами разработаны и реализуются специальные проекты поощрения, а также программы их профессионального обустройства в Израиле, включающие подготовку к сдаче квалификационных экзаменов".

В целом, в Израиле создана целая индустрия по поддержке иммиграции евреев и членов их семей, однако, это не значит, что нового репатрианта здесь будут "водить за ручку" или преподнесут жилье и работу "на блюдечке" - в большинстве случаев он сам должен ходить по инстанциям, определять свою профессиональную судьбу и другие аспекты жизни, в том числе и место жительства. Власти лишь предоставляют возможность, а реализовывать их нужно самому.

Вячеслав Акимов
Корр. ИТАР-ТАСС специально для «Помни Россию»

Лирика
Дмитрий Поляков

Поляков (Катин) Дмитрий Николаевич - российский писатель, журналист, поэт. Родился в Москве в 1961 г. Выступал с публикациями стихов и рассказов в литературных изданиях в России и за рубежом.

читать далее

-----------------------------
Владимир Бауэр
-----------------------------
Владимир Тарасов
-----------------------------
Все статьи
Вернисаж
Юрий Люкшин и его ученики

Выставка «Сергий Радонежский», открывшаяся в начале марта в Санкт-Петербурге, в Государственном музее истории религии, наглядно демонстрирует глубокий непреходящий интерес к исторической и легендарной фигуре святого, сыгравшего исключительную роль в отечественной истории.

читать далее

-----------------------------
Монах, художник, собиратель, воин...
-----------------------------
Диалог контрастов
-----------------------------
Все статьи
Дебют
Алексей Панограф

Алексей Панограф. Живёт в Санкт-Петербурге. По образованию – математик. Прозу пишет с детства. Первый свой рассказ опубликовал в «Ленинградском литераторе» в начале 90-х. 

читать далее

-----------------------------
Владимир Левченко
-----------------------------
Виктория Черножукова. Рассказы
-----------------------------
Все статьи
Взгляд
Кира Грозная

Чем ныне живут толстые журналы? Какую роль они играют сейчас? На эти темы наш корреспондент беседует с главным редактором литературно-художественного и общественно-политического журнала «Аврора» (Санкт-Петербург) К.А.Грозной. 

читать далее

На русских просторах
Презентация в Ратной палате

Состоялась презентация опубликованных в журнале "На русских просторах" записок офицера Чехословацкого корпуса Франтишека Лангера (1888 – 1965), впервые переведённых на русский язык Ларисой Георгиевной Кондратьевой.

читать далее

Опрос
человек
проголосовали
Результаты голосования

Адрес редакции: 197110, Санкт-Петербург, Б. Разночинная ул., д. 17-А,
тел.: +7(812)230-67-13; E-mail:
avrora19-69@mail.ru

Яндекс.Метрика Рейтинг@mail.ru Rampler's Top 100 LiveInternet